Thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương và Kế hoạch tổ chức các kỳ họp năm 2023, hôm nay HĐND tỉnh khoá XV tổ chức Kỳ họp thứ tám - Kỳ họp thường lệ cuối năm 2023 để xem xét, quyết định những nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh.

Thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, tôi nhiệt liệt chào mừng các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu HĐND tỉnh và các vị đại biểu khách quý dự Kỳ họp. Xin trân trọng gửi đến quý vị đại biểu cùng toàn thể cán bộ, chiến sĩ, cử tri và Nhân dân trong tỉnh lời chúc sức khoẻ, hạnh phúc và thành đạt. Chúc Kỳ họp thứ tám, HĐND tỉnh khóa XV thành công tốt đẹp.

Đồng chí Nguyễn Thái Hưng - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu khai mạc Kỳ họp thứ tám

Kính thưa quý vị đại biểu khách quý,

Thưa cử tri và Nhân dân trong tỉnh

Theo Chương trình, HĐND tỉnh sẽ xem xét, cho ý kiến và quyết định các nội dung quan trọng sau đây:

Thứ nhất, về kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước

HĐND tỉnh sẽ xem xét các báo cáo của UBND tỉnh, báo cáo thẩm tra của các Ban của HĐND tỉnh về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023, dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024; kết quả thực hiện ngân sách nhà nước năm 2023, dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách năm 2024; kết quả thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2023, dự kiến kế hoạch đầu tư công năm 2024.

Năm 2023 là năm giữa nhiệm kỳ, có ý nghĩa quan trọng trong việc thực hiện Kế hoạch 5 năm 2021-2025. Dưới sự lãnh đạo, tạo điều kiện của Trung ương; sự lãnh đạo có trọng tâm, trọng điểm của Tỉnh uỷ; sự quyết sách phù hợp, kịp thời và giám sát có hiệu quả của HĐND tỉnh; tinh thần đổi mới, tích cực trong công tác chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh; sự đoàn kết, phối hợp chặt chẽ của các cấp, các ngành; sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị cùng với sự nỗ lực, phấn đấu cộng đồng trách nhiệm của cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp Nhân dân; chúng ta đã thực hiện khá toàn diện các mục tiêu, nhiệm vụ kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2023. Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) theo giá so sánh năm 2023 ước đạt 34.506 tỷ đồng, tăng 0,75% so với cùng kỳ năm trước. Thu ngân sách trong năm 2023 ước đạt 23.650 tỷ đồng, trong đó thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước đạt 4.250 tỷ đồng, bằng 100% dự toán Trung ương giao, bằng 88,5% dự toán HĐND tỉnh giao và bằng 92% so với cùng kỳ năm trước. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, đúng hướng và phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế của tỉnh, sản xuất nông nghiệp chuyển dịch theo hướng sản xuất hàng hóa và ứng dụng công nghệ cao, phát huy lợi thế của tỉnh về phát triển cây ăn quả. Công nghiệp phát triển theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp chế biến, tăng tỷ trọng giá trị nội địa trong sản phẩm, dịch vụ, chú trọng phát triển các ngành có lợi thế cạnh tranh, phát triển dịch vụ du lịch. Các lĩnh vực văn hoá, xã hội, giáo dục, y tế được chú trọng và có nhiều chuyển biến tích cực. An sinh xã hội được đảm bảo; đời sống của người dân được cải thiện; đã triển khai thực hiện kịp thời các chính sách xã hội, nhất là chính sách đối với người có công, chính sách bảo trợ xã hội và các chính sách, biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, người lao động trong Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế. Quốc phòng, an ninh được tăng cường; công tác đối ngoại được triển khai chủ động, tích cực và hiệu quả. Công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số, kiểm tra, thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí được tăng cường, góp phần củng cố niềm tin của Nhân dân đối với Đảng và Nhà nước.

Những kết quả quan trọng, khá toàn diện nêu trên tạo thêm thuận lợi, thời cơ để phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, năm 2023, chúng ta tiếp tục phải đối mặt với không ít khó khăn, thách thức như giá xăng dầu, nguyên vật liệu, hàng hóa, dịch vụ tiêu dùng thiết yếu tăng cao; thiên tai, dịch bệnh, biến đổi khí hậu có diễn biến ngày càng phức tạp, khó lường gây ảnh hưởng lớn đến đời sống, hoạt động sản xuất và kinh doanh của các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân;.…

Vì vậy, đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nghiên cứu thật kỹ các báo cáo, tờ trình của UBND tỉnh, báo cáo thẩm tra của các Ban của HĐND tỉnh, tập trung thảo luận, phân tích sâu sắc bối cảnh, đặc điểm tình hình của năm 2023, nhận rõ những kết quả và bài học đã đạt được, những hạn chế, khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân để xem xét, quyết định các mục tiêu tổng quát, các mục tiêu cơ bản và những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu về phát triển kinh tế - xã hội, tài chính, ngân sách, đầu tư công cho năm 2024 và các năm tiếp theo.

Thứ hai, thảo luận và quyết nghị 32 dự thảo Nghị quyết, cụ thể: 

- 27 dự thảo Nghị quyết do UBND tỉnh trình, gồm: 15 nghị quyết về lĩnh vực kinh tế - ngân sách; 06 Nghị quyết về lĩnh vực pháp chế; 01 Nghị quyết về lĩnh vực văn hoá - xã hội và 05 nghị quyết về lĩnh vực dân tộc.

- 05 dự thảo Nghị quyết do Thường trực HĐND tỉnh trình, gồm: ⁽¹⁾ Kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến HĐND tỉnh trước và sau Kỳ họp thứ bẩy. ⁽²⁾ Kế hoạch tổ chức các Kỳ họp năm 2024 của HĐND tỉnh. ⁽³⁾ Thành lập Đoàn giám sát về tình hình triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Sơn La, giai đoạn 2021-2025. ⁽⁴⁾ Thông qua những nội dung Thường trực HĐND tỉnh đã xem xét giải quyết giữa hai Kỳ họp theo đề nghị của UBND tỉnh (từ Kỳ họp thứ bẩy đến Kỳ họp thứ tám, HĐND tỉnh khóa XV); ⁽⁵⁾ Kết quả giám sát tình hình thực hiện và triển khai Đề án sắp xếp, sáp nhập các bản, tiểu khu, tổ dân phố; việc kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn đầu mối bên trong các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện trên địa bàn tỉnh.

Các dự thảo Nghị quyết đã được các Ban của HĐND tỉnh thẩm tra; các Tổ đại biểu HĐND tỉnh nghiên cứu, thảo luận và tham gia ý kiến gửi Thường trực HĐND tỉnh tổng hợp và chuyển UBND tỉnh nghiên cứu tiếp thu, giải trình tại Kỳ họp. Chủ toạ Kỳ họp trân trọng đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục thảo luận, xem xét, cho ý kiến để các Nghị quyết được ban hành sẽ đi vào cuộc sống và có tính khả thi cao.

Thứ ba, về hoạt động giám sát

HĐND tỉnh sẽ xem xét báo cáo công tác của Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, UBND tỉnh, Toà án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục thi hành án dân sự tỉnh; các báo cáo của UBND tỉnh về công tác phòng, chống tham nhũng, công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, giải quyết khiếu nại, tố cáo và kết quả thực hiện quyền tiếp cận thông tin của công dân; tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn. Xem xét báo cáo giám sát chuyên đề về tình hình thực hiện và triển khai Đề án sắp xếp, sáp nhập các bản, tiểu khu,, tổ dân phố; việc kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn đầu mối bên trong các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện trên địa bàn tỉnh của Đoàn giám sát HĐND tỉnh.

Thứ tư, tại Kỳ họp, Đoàn ĐBQH tỉnh sẽ thông báo kết quả Kỳ họp thứ sáu, Quốc hội khóa XV; nghe Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh thông báo về kết quả tham gia xây dựng chính quyền năm 2023.

Đại biểu dự Kỳ họp thứ tám, HĐND tỉnh khóa XV

Kính thưa quý vị đại biểu khách quý,

Thưa các vị đại biểu HĐND tỉnh!

Để chuẩn bị cho Kỳ họp thường lệ cuối năm này, Thường trực HĐND, UBND, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh đã chủ động phối hợp thống nhất nội dung Kỳ họp trước 45 ngày theo quy định; Thường trực HĐND, UBND tỉnh, các Ban cuả HĐND tỉnh và các cơ quan chủ trì soạn thảo các văn bản trình Kỳ họp chủ động thực hiện và phối hợp thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ để chuẩn bị chu đáo và kỹ lưỡng các nội dung của Kỳ họp.

Để Kỳ họp thứ tám của HĐND tỉnh hoàn thành chương trình, mục tiêu đã đề ra, Chủ tọa Kỳ họp trân trọng đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy trí tuệ, nghiên cứu kỹ các nội dung, tích cực thảo luận, tham gia các nội dung trình kỳ họp, nhất là những vấn đề còn có ý kiến khác nhau để tạo sự thống nhất cao quyết nghị các nội dung trình Kỳ họp.

Đề nghị UBND tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan chủ động nghiên cứu các ý kiến thảo luận, giải trình, làm rõ các vấn đề mà đại biểu HĐND tỉnh nêu ra.

Đề nghị các cơ quan thông tấn báo chí, phát thanh - truyền hình tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền để chuyển tải kịp thời, đầy đủ, chính xác các hoạt động của Kỳ họp đến cử tri và Nhân dân.

Với tinh thần đó, thay mặt Chủ tọa Kỳ họp, tôi xin tuyên bố khai mạc Kỳ họp thứ tám HĐND tỉnh, khoá XV, nhiệm kỳ 2021-2026.

Một lần nữa xin kính chúc các vị đại biểu khách quý, các vị đại biểu HĐND tỉnh cùng toàn thể cử tri và Nhân dân trong tỉnh mạnh khoẻ, hạnh phúc và thành đạt.

Chúc Kỳ họp thành công tốt đẹp. Xin trân trọng cảm ơn!