Xác định công tác thực hành tiết kiệm (THTK), chống lãng phí (CLP) là giải pháp quan trọng…Các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị trong tỉnh đã chủ động triển khai đồng bộ các giải pháp thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách với quyết tâm cao, gắn với THTK, CLP đã đạt được một số kết quả tích cực; tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh cơ bản được giữ vững, lạm phát được kiểm soát, chính sách an sinh xã hội được đảm bảo, các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội cơ bản hoàn thành. Công tác tuyên truyền, quán triệt các văn bản chỉ đạo của được thực hiện đến đảng viên, cán bộ công chức, viên chức và quần chúng nhân dân đã tạo sự chuyển biến tích cực từ nhận thức đến hành động cụ thể. Kết quả THTK, CLP đã góp phần ngăn chặn và giảm thiểu tối đa lãng phí trong quản lý, sử dụng NSNN, tiền vốn, tài sản Nhà nước, lao động, thời gian lao động trong khu vực Nhà nước; quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên, khoáng sản, nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực tài chính, tài sản đầu tư xây dựng và nhân lực.

(1) Tinh gọn bộ máy: Giảm 127 đầu mối cấp tỉnh, giảm 332 đơn vị sự nghiệp, giảm 655 đầu mối cấp phòng trực thuộc đơn vị sự nghiệp; sáp nhập 1.416 bản thành 695 bản, xóm, tiểu khu, tổ dân phố trên 12 huyện, thành phố.

(2) Sắp xếp tài sản: Tổng số cơ sở nhà, đất thực hiện sắp xếp, xử lý là 3.887 cơ sở; diện tích đất là 426.097.514 m²; diện tích nhà là 815.662 m²: Giữ lại tiếp tục sử dụng: 1.722 cơ sở, diện tích đất: 4.727.091 m²; diện tích nhà 576.704 m². Đến nay, các cơ quan, đơn vị đã thực hiện mở sổ sách theo dõi hạch toán tài sản theo quy định; Điều chuyển, giao cho đơn vị khác sử dụng: 2.117 cơ sở, diện tích đất 421.111.542 m²; diện tích nhà 93.982 m²; Bán đấu giá tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất: 43 cơ sở diện tích đất 160.751 m²; diện tích nhà 32.286 m².

(3) THTK, CLP qua công tác thẩm định, đấu thầu dự án: Trong giai đoạn từ năm 2016-2021, đã tổ chức thẩm định và trình phê duyệt 1.965 hồ sơ dự án, báo cáo kinh tế kỹ thuật, công trình dự án (thuộc cấp tỉnh quản lý), giá trị cắt giảm trong thẩm định là 643,54 tỷ đồng; Trong giai đoạn 2016-2021 đã tổ chức đấu thầu 12.854 gói thầu.

(4) Các ngành, các cấp tổ chức triển khai thực hiện xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện THTK, CLP hằng năm, báo cáo kết quả thực hiện định kỳ 6 tháng, hằng năm với HĐND, UBND tỉnh và Bộ Tài chính. Việc thực hiện đồng bộ các giải pháp đã nâng cao hiệu quả công tác THTK, CLP trên nhiều lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội, góp phần thực hiện hoàn thành các mục tiêu tăng trưởng, phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.

(5) Công tác thanh tra, kiểm tra, điều tra được gắn với thanh tra về THTK, CLP và phòng chống tham nhũng. Qua thanh tra, kiểm tra kịp thời phát hiện xử lý trách nhiệm. Qua công tác thanh tra, kiểm tra, điều tra đã kịp thời chấn chỉnh những tồn tại, khó khăn, vướng mắc; xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm, kiến nghị cấp có thẩm quyền giải quyết kịp thời khó khăn, vướng mắc, đồng thời có biện pháp xử lý đối với các tổ chức, cá nhân thiếu trách nhiệm trong chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện; góp phần nâng cao hiệu quả triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về THTK, CLP trên địa bàn tỉnh.

Qua giám sát Đoàn ĐBQH tỉnh đã chỉ ra một số nội dung còn hạn chế trong việc thực hiện chính sách pháp luật như:

(1) Công tác tổ chức THTK, CLP tại một số cơ quan, đơn vị chưa quan tâm thực hiện nghiêm túc; một số Sở, ngành, UBND huyện, thành phố, chưa quan tâm xây dựng các giải pháp cụ thể, thiết thực, để triển khai việc THTK, CLP trong lĩnh vực được giao quản lý. Trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo kiểm tra, đôn đốc thực hiện các quy định, các biện pháp và chỉ đạo của tỉnh về THTK, CLP có nơi, có lúc chưa được đề cao.

(2) Một số quy định về THTK, CLP chưa bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với các văn bản quy phạm pháp luật khác, hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật còn chưa đầy đủ, nội dung chưa sát với thực tế, làm hạn chế tính hiệu lực, hiệu quả trong quá trình triển khai thực hiện.

(3) Mặc dù công tác kiểm toán, thanh tra, kiểm tra tài chính trong quản lý kinh phí hoạt động của cơ quan, tổ chức được tăng cường nhưng, chất lượng một số cuộc thanh tra, kiểm tra hiệu quả chưa cao, các sai phạm phát hiện còn hạn chế, việc chấp hành kỷ luật tài chính tại một số đơn vị chưa nghiêm.

(4) Hiệu quả quản lý, sử dụng kinh phí và thực hiện các chương trình mục tiêu; nghiên cứu khoa học chưa cao, tính đồng bộ trong lồng ghép giữa các dự án, công trình chưa hiệu quả, chuyển nguồn lớn và nộp trả ngân sách Nhà nước.

(5) Tình trạng lãng phí, thất thoát trong đầu tư, xây dựng cơ bản khắc phục chưa triệt để, vẫn còn xảy ra ở khâu của quá trình đầu tư. Công tác lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư còn những bất cập nhất định, nhiều dự án phải thực hiện điều chỉnh quy mô, làm chậm tiến độ thực hiện; chất lượng khảo sát, dự báo còn hạn chế, do đó một số dự án khi hoàn thành chưa được khai thác sử dụng có hiệu quả. Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư một số dự án còn chậm, làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án.

(6) Còn xảy ra một số khuyết điểm, vi phạm trong quản lý, sử dụng đất đai; quản lý và thực hiện các dự án đầu tư.

Trên cơ sở kết quả giám sát, Đoàn ĐBQH tỉnh đã kiến nghị 10 nội dung đối với Quốc hội, Chính phủ, các bộ ngành trung ương và UBND tỉnh, UBND các huyện, thành phố. Trong đó, Đoàn đã đề nghị Quốc hội xem xét ban hành Luật về hội; rà soát sửa đổi, bổ sung các luật chuyên ngành có nội dung quy định về tổ chức bộ máy, cán bộ nhằm để thống nhất thực hiện; đề nghị Chính phủ quan tâm giao đủ kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 đã được duyệt, bảo đảm đúng thời gian và mức vốn theo quy định của Luật Đầu tư công. Đồng thời cho phép các địa phương chủ động điều chỉnh trong nội bộ nguồn vốn NSTW được thông báo trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 để đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân các nguồn vốn được giao./.

 Cường Thịnh